- Aprobaron fuera de tiempo reglas para las candidaturas comunes y rechazaron en el pleno reglas para la reelección de alcaldes que antes habían avalado en comisiones
- Hoy inició la veda legislativa que impide cambiar la ley electoral, por lo que los diputados aprovecharon para dejar al Ieqroo la carga de emitir lineamientos para la elección de alcaldes del 2021
- Se escudan en el huracán Delta para su incumplimiento legislativo
En apresurada jornada de doble sesión realizada este viernes, la XVI Legislatura aprobó por mayoría la reforma electoral para regular las candidaturas comunes, pero lo hizo fuera del plazo que le establece la ley, que venció para ellos el jueves 8 de octubre, por lo que no tendrá aplicación en la elección del 2021.
En la misma sesión, los diputados rechazaron la reforma para establecer las reglas de la participación de los alcaldes, regidores y diputados en busca de su reelección, que proponía permitirles hacer campaña sin separarse de sus cargos, un incumplimiento de la Legislatura porque omitieron establecer la legislación secundaria en este caso, a pesar de que la figura de la reelección consecutiva comenzará a aplicarse en el estado en el 2021 por disposición constitucional.
Los diputados actuaron con oportunismo para lavarse las manos de la regulación de la reelección y las candidaturas comunes, aprovechando que la votación realizada se hizo un día después de vencido el plazo legal que tenían para realizar una reforma electoral, alegando la contingencia del huracán Delta.
Como nada de lo votado por los diputados hoy podrá aplicarse a la elección de ayuntamientos y alcaldes del 2021, la XVI Legislatura utilizó su incumplimiento del plazo legal para zafarse de la responsabilidad de emitir lineamientos de regulación de la reelección y las candidaturas comunes en el próximo proceso electoral, y automáticamente pasó el peso al Instituto Electoral de Quintana Roo (Ieqroo).
Así, ante la carencia de legislación secundaria, el Ieqroo será el que regule con lineamientos la reelección y las candidaturas comunes en el proceso electoral que inicia en la primera semana de enero del 2021, porque la XVI Legislatura no cumplió con emitir la reforma referida 90 días antes, y se escudan en la contingencia del huracán Delta para este incumplimiento.
A partir de este viernes 9 de octubre inició el período de veto legislativo que establecen las normas electorales, que impide cambiarlas dentro de los 90 días previos al inicio del proceso electoral, pues el Ieqroo tiene hasta el 7 de enero del 2021 para declarar el arranque de los preparativos de la competición.
Y en la segunda sesión realizada este día, la reforma para establecer las reglas de la reelección fue rechazada en el pleno por los diputados del Morena, a pesar de que en las comisiones fueron los que aprobaron el dictamen en el sentido de que se permitiera a los alcaldes, regidores y diputados competir por la reelección sin separarse de su cargo.
Los diputados del Morena cambiaron su voto, porque al no tener efecto ya la reforma que iban a aprobar, para ellos no tenía caso que los acusaran de favorecer la reelección, cosa que de hecho hizo en tribuna la diputada Reyna Durán Ovando, que anunció que votaría en contra dictamen y de su bancada creyendo que los demás morenistas la aprobarían en el pleno.
Sin embargo, al final fue rechazado el dictamen con 21 votos en contra y 4 a favor.
La decisión la tomaron los votos del Morena, el PVEM, el PAN, el PRD, y MAS, mientras que el PT, PRI y Movimiento Ciudadano votaron a favor.
En la votación sobre las candidaturas comunes, la votación fue 15 a favor y 9 en contra, imponiéndose en este caso del bloque Morena-PVEM-PT al oficialista encabezado por el PAN, que como si padeciera la ley del Karma reclamó en tribuna que el dictamen votado no era lo que se había aprobado en comisiones.
El de este día fue un caso de que el incumplimiento legislativo dio paso al oportunismo, pues aprobar una reforma electoral a destiempo se debió al desinterés de los diputados, que ahora usan al huracán Delta como el pretexto para pretender tapar su culpa en la desatención de esta reforma electoral antes de que venciera el plazo legal que tenían para atenderla.
Y es responsabilidad total de los diputados este incumplimiento, porque el proceso legislativo sobre estas reformas inició hace más de dos meses, cuando se admitieron a trámite las iniciativas que dieron origen a los dictámenes votados hoy.
Pero durante todo ese tiempo, los diputados, engarzados en la medición de fuerzas y choque de bloques que empujó al despeñadero al segundo período extraordinario de sesiones de julio y agosto, no tuvieron interés en reunirse en comisiones para avanzar la reforma y dictaminarla.
Dejaron que fuera hasta el inicio del período ordinario de sesiones, en septiembre, cuando se comenzara a analizar esta reforma electoral, ya con el PVEM en la presidencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política (Jugocopo), pero tampoco se reunieron en ese mes para avanzar con tiempo en el tema, sino que la dejaron para la recta final del plazo, a pesar de que cualquier eventualidad o contingencia podría echar abajo cualquier plan establecido.
Y así sucedió, los diputados dispusieron que en las dos últimas semanas que les quedaban para atender el tema se reunieran las comisiones a dictaminarlas, y llevaron la aprobación hasta el límite de los dos últimos días que podían usar para votar la reforma con validez para aplicarla en el proceso electoral, que eran sus sesiones del martes y el miércoles pasados, 6 y 7 de octubre.
Pero entonces surgió el huracán Delta, y desde el lunes 5 de octubre la Jugocopo, encabezada por el diputado verde Erick Gustavo Miranda García, tomó la decisión de suspender las sesiones y reuniones de comisiones, para que los diputados pudieran acudir a sus distritos a pasar la contingencia.
Así se acabó el plazo a los diputados para aprobar con validez inmediata la reforma para regular la reelección y las candidaturas comunes en las elecciones locales, que sólo para que no ser catalogados de incurrir en una omisión legislativa completa decidieron poner a votación este viernes 9 de octubre, ya con el período de veto legislativo iniciado.
Y fue aquí como aprovecharon con oportunismo su incumplimiento de reformar la legislación electoral para lavarse las manos de la regulación que debían emitir para los alcaldes en funciones que buscarán hacer campaña para reelegirse sin separarse de sus cargos.
Ya que no podían aprobar algo que tuviera validez legal, con oportunismo dejaron al Ieqroo la responsabilidad de establecer los lineamientos para la participación de alcaldes y regidores en funciones en sus campañas por la reelección, cosa que obligatoriamente tiene que hacerse porque la reelección inmediata comenzará a aplicarse en la elección del 2021.
El bloque obradorista había presentado un dictamen en el que se pronunciaba a favor de permitir que los alcaldes puedan hacer campaña por su reelección sin separarse del cargo, aunque en ese caso sólo podrían realizar actos de propaganda abierta los fines de semana.
Pero en la votación cambiaron el sentido de su postura, ya que no tendría efectos legales lo que aprobarían, así que prefirieron “no quemarse”.
En el caso de las candidaturas comunes, se aprobó que puedan darse en el 25 por ciento de las candidaturas para los cargos en elección, lo que en el caso de la elección de ayuntamientos representa que se permitirían sólo en 2 de los 11 municipios.
También se indicó que los candidatos comunes tendrán que respetar el tope de gastos de campaña como si fueran candidatos de un solo partido.
Sin embargo, la reforma no tendrá validez en el próximo proceso electoral, porque no se aprobó antes de los 90 días previos al inicio del proceso electoral siguiente, plazo de veto legislativo que precisamente comenzó a correr este viernes 9 de octubre.
Por eso también en el caso de las candidaturas comunes, el Ieqroo también tendrá que establecer los lineamientos que se aplicarán en la elección próxima.
El plazo se marca a partir de hoy porque la ley indica que el proceso electoral debe iniciar en la primera semana de enero del 2021, por lo que el Ieqroo tiene hasta el 7 de enero de ese año a más tardar para declarar el arranque.
Fuente: Cambio 22
