El 30 de abril la Cámara de Senadores terminó su segundo período de sesiones y no pasó a votación del pleno el dictamen, que fue aprobado con retraso por la Comisión de Turismo el 9 de diciembre del 2025 > En diciembre del año pasado los senadores se fueron de vacaciones sin votar la reforma y ahora hicieron lo mismo en abril de 2026 > Mientras, en Quintana Roo, especialmente en Tulum, persisten las restricciones de acceso a playas y áreas naturales protegidas, provocando protestas
CHETUMAL, 4 de mayo de 2026.- Marcado desinterés han demostrado los mandamases del Senado de la República en aprobar la reforma para garantizar el acceso gratuito a las playas públicas de México, pues desde el principio se retrasó la aprobación de su dictamen y ahora acaba de terminar un período de sesiones de tres meses sin que el mismo fuera presentado a votación del pleno legislativo, dejando nuevamente congelada su conversión en ley.
El dictamen fue aprobado por la Comisión de Turismo, que preside el senador quintanarroense por Morena Eugenio Segura Vázquez, el 9 de diciembre de 2025, después de haber retrasado su atención durante dos meses, pues había ingresado al Senado desde el 7 de octubre procedente de la Cámara de Diputados, donde fue aprobada por unanimidad de todos los partidos políticos representados.
Pero el dictamen fue aprobado un día antes de que finalizara el primer período ordinario de sesiones del año legislativo, y en la última sesión, realizada el 10 de diciembre, la reforma no fue incluida en la orden del día y no fue sometida a aprobación.
Se esperaba que, estando listo el dictamen y contando con el consenso de todos los grupos parlamentarios, la reforma fuera sometida a votación en el segundo período de sesiones, que inició el 3 de febrero de este año, pero no fue así, sino que pasaron sus tres meses de duración sin que el dictamen fuera tomado en cuenta, ni siquiera para darle primera lectura.
Ahora, el pasado 30 de abril finalizó el segundo período ordinario de sesiones del año legislativo, y de nueva cuenta la reforma para garantizar acceso gratuito a las playas públicas quedó congelada sin aprobación definitiva en la Cámara de Senadores, por lo que se ha obstaculizado que se convierta en ley.
Durante ese tiempo, no se tuvo constancia de que efectivamente la Comisión de Turismo haya turnado la iniciativa a la Mesa Directiva presidida por Laura Iztel Castillo, ni tampoco el senador Eugenio Segura realizó algún pronunciamiento para pedir que fuera sometida a aprobación del pleno, dada la importancia que la reforma tiene para el turismo de Quintana Roo y todo México.
Sin embargo, en el expediente de la reforma disponible en el portal del Senado, el proceso legislativo del mismo aparece detenido todavía en el turno a comisiones y no aparece el registro de que el dictamen haya pasado al pleno.
Tampoco ha dicho nada su promotor original, el alcalde de Tulum, Diego Castañón, quien desde que el gobierno federal, mediante la Secretaría de Turismo, intervino en Tulum, ha preferido hacerse a un lado en todo lo que tenga que ver con el Parque del Jaguar y sus disposiciones para el acceso a las playas.
La reforma aprobada de origen por la Cámara de Diputados el 1 de octubre del 2025, es para garantizar el acceso gratuito a las playas públicas del país, regular y vigilar la apertura de accesos públicos a ellas y establecer un día de entrada gratuita a la semana a las áreas naturales protegidas.
Pero para convertirse en ley necesita que sea ratificada por el Senado como cámara revisora, pero eso no ha sucedido a pesar de tener el dictamen en sentido aprobatorio, y con apoyo unánime desde diciembre del 2025.
Por lo mismo, ninguno de estos beneficios se pudo aplicar en Quintana Roo durante la temporada alta turística de diciembre del 2025 y en la Semana Santa del 2026, y tampoco se aplicarán en la temporada alta del verano porque los senadores volverán a tener sesiones ordinarias hasta el 1 de septiembre, es decir, casi un año después de la aprobación original de la reforma en la Cámara de Diputados.
Mientras tanto, sigue activo y causando molestias y perjuicios el problema que originó esta reforma, que son las restricciones y cobros establecidos por el Parque del Jaguar en Tulum, por las cuales el alcalde Diego Castañón pidió al coordinador de los diputados federales de Morena, Ricardo Monreal, que firmara e impulsara la iniciativa.
El ejemplo más reciente se tiene en el resurgimiento de las protestas por playas libres y contra el Parque del Jaguar y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp), porque sus restricciones para el paso a las playas incluidas dentro de su perímetro y del Parque Nacional Tulum han causado una severa caída del turismo para hoteles y prestadores de servicios turísticos de la zona costera.
Mientras tanto, continuará los problemas en Tulum, por la operación del militarizado Parque del Jaguar.
Cabe recordar que esta reforma establecerá que el acceso a las playas marítimas y a la zona federal marítimo-terrestre contigua sea libre, gratuito y permanente para todas las personas, sin distinción de origen, nacionalidad o condición social.
Prohíbe la imposición de cobros, cuotas o restricciones para ingresar, salvo en casos justificados por protección ambiental, seguridad pública o interés nacional.
Asimismo, ordena crear un Registro Nacional de Playas, basado en la identificación y validación conjunta de la traza urbana, semiurbana y rural, conforme a los Programas de Desarrollo Urbano, los Programas de Ordenamiento Ecológico y los Programas de Manejo de las Áreas Naturales Protegidas.
Los municipios tendrán la obligación de inscribir en sus catastros y Registros Públicos de la Propiedad los accesos a playas, garantizando su permanencia y asegurando su reconocimiento en procesos de compraventa, rectificación de límites y colindancias.
Además, establece la obligación de conceder un día de entrada gratuita a la semana a las áreas naturales protegidas, lo cual amplía el acceso a las que tienen zonas de recreación, como los Parques Nacionales, reservas de las cuales el estado de Quintana Roo tiene varias con playas en su interior.
Estas modificaciones legales son muy importantes, porque se termina con el modelo de turismo que privatizaba las playas en varios estados de la República y recupera el derecho al libre acceso a cualquier playa del país.
Sin embargo, la dilación y el “tortuguismo” del Senado de la República ponen en cuestión su compromiso con el sector turístico y con los derechos de los mexicanos a disfrutar de sus playas y recursos naturales.
Redacción: diariocambio22
