La Auditoría Superior de la Federación señaló faltas, devoluciones, pendientes por aclarar y daños a la hacienda pública en todos los municipios, menos en Tulum, al fiscalizar la Cuenta Pública 2023 >Contrariamente, el auditor superior del estado, Miguel Cheluja Martínez, en la revisión de los mismos fondos “no vio” las irregularidades y aprobó a todos, menos al panista Solidaridad >Dos terceras partes del abultado monto corresponden a Benito Juárez, encabezado por Ana Patricia Peralta de la Peña, y el Bacalar de Chepe Contreras Méndez ocupa el ominoso tercer lugar
Francisco Hernández/CAMBIO 22
CHETUMAL, 21 de abril.- La fiscalización de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a los fondos federales de la Cuenta Pública del 2023 dejó a 9 municipios de Quintana Roo con 459 millones 650 mil pesos pendientes por aclarar o devolver, al mismo tiempo que desnudó la operación de maquillaje y tapadera contable que realizó el titular de la Auditoría Superior del Estado (Aseqroo), Miguel Zogby Cheluja Martínez, quien revisó los mismos fondos, pero, contrariamente, no reportó esas irregularidades.
De los municipios reprobados por el auditor superior federal, David Rogelio Colmenares Páramo, 8 eran entonces gobernados por Morena y el PVEM: Othón P. Blanco, donde es presidenta municipal Yensunni Martínez Hernández; Bacalar, con José Alfredo Contreras Méndez, Chepe; José María Morelos, con Erik Borges Yam; Felipe Carrillo Puerto, con Maricarmen Hernández Solís; Cozumel, con Juanita Alonso Marrufo; Puerto Morelos, con Blanca Merari Tziu; Lázaro Cárdenas, con Emir Bellos; y Benito Juárez, con Ana Patricia Peralta de la Peña.
Playa del Carmen, antes Solidaridad, y entonces bajo el gobierno de Lili Campos Miranda, antes panista y hoy refugiada en la 4T, también está entre éstos, y es el único municipio donde la Aseqroo de Miguel Cheluja encontró irregularidades, pues en la entrega de su informe final al Congreso del Estado, a los demás 10 el fiscalizador local los declaró sin observaciones pendientes de solventar y los “palomeó”.
Benito Juárez acumula dos tercios de las irregularidades
Dos tercios del monto por aclarar, el 63 % del total, corresponden al ayuntamiento de Benito Juárez, que gobierna a Cancún y ejerce el presupuesto municipal más alto en el estado, y además, junto con los de Nicolás Romero, Estado de México, y Torreón, Coahuila, forma parte del grupo que acumula un tercio, el 33.1 %, del total de los recursos gastados irregularmente por los municipios de México en el 2023.
Son 291 millones 565 mil pesos de Participaciones Federales del Ramo 28 pendientes de aclarar, con los que el ayuntamiento presidido por Ana Patricia Peralta generó un probable daño a la hacienda pública que representó el 95.1 % de la muestra auditada por la ASF, prácticamente la totalidad del fondo, por lo que las observaciones determinadas también derivaron en la exigencia de devolución en caso de no aportar las pruebas de su legal uso.
Las irregularidades incluyen la falta de comprobación del uso en vehículos municipales de 50 millones de pesos de gastos en combustible; y 241 millones 435 mil pesos en pagos irregulares a la concesionaria del alumbrado público en Cancún, que fueron de 21 a 22 millones de pesos al mes, pero no estuvieron sustentados en un censo actualizado de las luminarias e infraestructura del sistema de alumbrado público del municipio, ni en evidencias de las etapas de modernización integral, mantenimiento y operación, ni en un reporte de inversión de mantenimiento, reporte de daños ni reporte de atención a la ciudadanía.
Los pagos fueron para Celsol, consorcio de Monterrey que en Cancún se presenta con la marca Óptima Energía, a la que dieron la concesión del alumbrado público en el 2018, por un monto global de 2 mil 563 millones de pesos; y a la exigencia de aclaración o resarcimiento del daño a la hacienda pública por 241 millones 435 mil pesos se adicionarán “los rendimientos financieros generados desde su disposición hasta su reintegro en la cuenta bancaria de las Participaciones Federales a Municipios”.
Por eso, en esta auditoría al Ramo 28, la ASF emitió dictamen negativo en los siguientes términos: “En conclusión, el municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, no realizó una gestión eficiente de los recursos de las Participaciones Federales a Municipios 2023”.
Además, Benito Juárez incurrió en violaciones a la ley en la aplicación de 279 millones 493 mil pesos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (Faismun), pues no acreditó el beneficio a la población objetivo, no presentó evidencia de los proyectos con pobreza extrema, faltó documentación justificativa y comprobatoria, no comprobó la amortización de anticipos, no presentó la opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales, además de que una obra no se encontró operando; y aunque en este caso no le determinaron faltantes, sí se iniciaron procedimientos de sanción administrativa contra funcionarios municipales.
Este mismo fondo fue revisado por la Aseqroo encabezada por Miguel Zogby Cheluja, pero en su informe de auditoría al ayuntamiento de Benito Juárez no reportó esas violaciones a la ley que señaló la ASF, ni mucho menos promovió alguna acción de sanción administrativa.
Cheluja sólo vio irregularidades en Solidaridad, pero no las graves faltas de Bacalar
El segundo lugar en irregularidades es Solidaridad, hoy Playa del Carmen, entonces gobernado por Lili Campos Miranda, al que la ASF le determinó pendientes por 90 millones 483 mil pesos de Participaciones Federales.
Eso resultó por la falta de evidencia del cumplimiento de los servicios y entrega de apoyos e insumos para avalar adquisiciones, arrendamientos y servicios con esos recursos, por lo que la ASF dictaminó que “el municipio de Solidaridad, Quintana Roo, no realizó una gestión eficiente de los recursos de las Participaciones Federales a Municipios 2023”.
Y resulta que nada más a este ayuntamiento, entonces panista, la Aseqroo de Miguel Cheluja le dictaminó observaciones financieras pendientes por aclarar al revisar las cuentas públicas municipales del 2023.
Las observaciones que informó Cheluja Martínez fueron faltantes de documentación justificativa de gastos por 174 millones 48 mil pesos en recursos estatales y propios, una cantidad que es casi el doble del que observó la ASF en recursos federales, y que da mayor contexto a la fiscalización maquillada que realizó la Aseqroo en los municipios gobernados por la 4T, pues asienta la bruma de la motivación política sobre el abultado monto que le señaló al ayuntamiento panista cuando las irregularidades estaban por dondequiera en los municipios del estado.
Por eso destaca que en la fiscalización de la ASF el ayuntamiento de Bacalar, del alcalde Chepe Contreras Méndez, ocupa el tercer lugar en irregularidades detectadas, con 33 millones 290 mil pesos por aclarar, a pesar de que su presupuesto fue de 398 millones 387 mil pesos, uno los más pobres del estado, lo que da cuenta de la gravedad del atraco que se realiza en esa administración, pues afectó casi el 10 % de su gasto público.
José Alfredo Contreras tiene pendiente de comprobar 18 millones 337 mil pesos del Faismun, por pagos para presuntas obras que no se encontraron en operación o tienen deficiencias constructivas, además de otras donde no dio acceso a los auditores; monto al que se suman 14 millones 953 mil pesos pendientes de Participaciones Federales, porque no presentó la documentación justificativa de adquisiciones, arrendamientos y servicios contratados.
Por lo anterior, la ASF lo reprobó en las auditorías de 2 fondos federales, en dictámenes donde indicó que, “en conclusión, el Municipio de Bacalar, no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos” del Faismun y de las Participaciones Federales a Municipios 2023.
Pero el auditor superior del estado, Miguel Cheluja, que también revisó el uso del Faismun, dijo que Bacalar cumplió con las disposiciones legales y no tiene recursos pendientes por aclarar.
Sólo la libró Tulum en la fiscalización federal del 2023
Contrario a lo informado por Cheluja Martínez al Congreso del Estado, en la fiscalización de la ASF sobre los recursos federales del 2023 sólo salió libre de observaciones y exigencias de aclaración el ayuntamiento de Tulum, presidido por Diego Castañón Trejo.
Esto fue así pues, aunque el ayuntamiento de Isla Mujeres, encabezado por Atenea Gómez Ricalde, no resultó con pendientes por aclarar, si tuvo observaciones y quedó con la exigencia de entregar la información faltante sobre la asignación de una obra millonaria sin licitación, falta por la que la ASF también inició un procedimiento de sanción administrativa.
A Tulum le fiscalizaron el uso de Participaciones Federales del 2023 por 8 millones 485 mil pesos, y fue el único gobierno municipal al que la ASF no encontró irregularidades ni determinó gastos pendientes por aclarar, pues indicó que “contó con la documentación de los procesos de adjudicación y contratación de obra pública, así como con la documentación justificación y comprobatoria del gasto”.
“En conclusión, el municipio de Tulum, Quintana Roo, realizó, en general, una gestión adecuada de los recursos de las Participaciones Federales a Municipios 2023”, indicó la ASF.
Pero este es el único dictamen de la ASF coincidente con la Aseqroo, porque en el caso de 8 ayuntamientos de Morena y el PVEM claramente hay irregularidades tapadas por el auditor superior del estado, Miguel Cheluja, que revisó la mayoría de los mismos fondos federales en los que la ASF encontró gastos injustificados y probables daños a la hacienda pública; mientras que en el caso de la administración panista de Solidaridad hay una discrepancia enorme entre las faltas encontradas por el fiscalizador federal y el local, muestra de la motivación política del dictamen presentado por Cheluja Martínez.
Las faltas encontradas en los demás municipios también son llamativas, porque sí las vio la ASF, pero el auditor superior del estado no, y el caso de mayor realce es el del ayuntamiento de Othón P. Blanco, donde era tesorero municipal Miguel Zogby Cheluja Martínez.
Pero de eso le informaremos en la siguiente entrega de este reportaje.
