A la deriva transporte en Quintana Roo

  • A un año de creación, el INMOVEQROO sigue operando sin reglamentos
  • Las tarifas de taxi, ni para cuándo
  • Menos los tabuladores de grúas

Tras comparecer ante los diputados de la XVI Legislatura del Congreso de Quintana Roo, el titular del Instituto de Movilidad (Imoveqroo), Jorge Pérez Pérez, quedó exhibido por llevar un año en el cargo y seguir operando sin reglamento, situación que vulnera la seguridad y certeza jurídica del instituto, así como de los transportistas y usuarios de todo el estado.

Además, los legisladores hicieron ver la necesidad de contar con un padrón real y transparente de concesionarios y operadores de taxis, grúas, mototaxis, autobuses turísticos y carritos de golf, entre otros transportistas quintanarroenses.

Ante un puñado de diputadas y diputados, Jorge Pérez rindió un informe escueto y poco destacable, recordó que la Ley de Movilidad con la cual fue creado el Imoveqroo se decretó el 14 de junio de 2018, tras publicarse en el Periódico Oficial del Estado, teniendo a la fecha tres reformas: la primera el 12 de julio de 2018, otra el 16 de enero de 2019 y una última el 9 de agosto de 2019.

Al considerar que estaba dando una presentación superflua, trivial y sin datos concretos, los legisladores sugirieron al funcionario que pase directamente a la parte de resultados, con las estadísticas y números duros alcanzados en su primer año de trabajo.

En ese sentido, Jorge Pérez dijo que se han contestado 111 amparos, de los cuales 82 ya han sido concluidos y 29 están en trámite, aunque no abundó en este tema, dijo que no son de graves consecuencias, sino que la mayoría fueron herencia de la extinta Secretaría de Infraestructura y Transporte (Sintra).

De enero a junio de 2019 cerraron con 7 mil 677 trámites, de los cuales 3 mil 225 corresponden a refrendo de las concesiones, 957 son de altas, un mil 597 de bajas, un mil 497 de revista vehicular, entre otros.

Aunque desde el Imoveqroo están operando sin reglamento, esto no les impidió inspeccionar un mil 110 vehículos como parte del operativo de supervisión vehicular, de los cuales se exhortó a 149, se han iniciado 67 procedimientos administrativos de sanción y concluido 37 procedimientos administrativos sancionatorios. Además, han recaudado 222 mil 487 pesos de multas por infracción del instituto.

Siguiendo con la recaudación de diferentes conceptos que se tienen en la nueva Ley de Derechos, entre febrero y junio del presente año, el instituto ha obtenido 57 mil 460 pesos por revisión y análisis de los documentos de la concesión del servicio público de transporte, el cual se paga dentro de los dos primeros meses del año.

También han entrado 12 mil pesos por la revisión, análisis de documentos y elaboración del dictamen previo de la concesión, permiso o autorización del servicio público de transporte; así como 142 mil 562 pesos por transferencia de derechos y 527 mil 280 pesos por servicio público de transporte de pasajeros.

Se han recaudado un mil 690 pesos por el derecho de servicio público de transporte de carga, 6 mil 760 pesos por servicio público de transporte de renta de toda clase de vehículos, 27 mil 39 pesos por servicio público de transporte especializado, 94 mil 338 pesos por certificación de título de la concesión; así como 34 mil 645 pesos por revisión, análisis de documentos y expedición de constancia de toda información, registro, folio y certificación que realice el Registro Público de Transporte.

En sus intervenciones, los diputados hicieron énfasis en que el Imoveqroo, desde que fue creado hace un año, se mantiene operando sin reglamento, lo cual vulnera la seguridad y certeza jurídica del instituto, así como de los transportistas y usuarios de todo el estado.

Al respecto, el titular de Movilidad dijo que hace aproximadamente mes y medio concluyeron la primera etapa del reglamento, la cual se conforma por más de 300 artículos, aunque justificó que han sido frenados por los cambios de la ley, motivo por el cual no han podido cumplir con este requisito.

Le preguntaron sobre el estatus jurídico de Uber y otras plataformas digitales de transporte para poder operar en Quintana Roo, a lo que Jorge Pérez respondió que esta plataforma tiene una sentencia definitiva en la que lo califican como un servicio público de transporte y que debe estar sujeto a concesión, lo que hizo la empresa fue impugnar esa sentencia ante el Tribunal Colegiado, donde actualmente se encuentra su situación, pero de volver a fallar en su contra, el caso se iría hasta la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN); pero en tanto no se resuelva esto, por ahora Uber tiene una suspensión definitiva que le impide operar en la entidad, en parte porque el Imoveqroo todavía no cuenta con un reglamento que establezca las condiciones para otorgarle permisos.

Jorge Pérez dijo que Uber puede operar siempre y cuando sea mediante concesión, siguiendo lo establecido en la Ley de Movilidad, añadiendo que esto no le ha parecido a la plataforma digital de transporte, que quiere entrar a operar con sus propias reglas y condiciones.

A pesar que desde principios de agosto fue emitido el acuerdo por el cual se autoriza el incremento de las tarifas de taxi en el estado, el funcionario estatal reconoció que todavía no lo tienen listo, particularmente en el tema de los tarjetones y subsidios, aunque se comprometió a tenerlo a la brevedad posible. También admitió que todavía no han trabajado en los tabuladores de grúas y transporte de carga, los cuales estarían trabajando hasta después que resuelvan el asunto de las tarifas de taxi, sin dar un tiempo específico para ello.

También se le criticó por la lentitud y elevado costo de diversos trámites que realiza el instituto, algunos que no se han podido hacer por la falta de un reglamento, lo cual afecta el trabajo y economía familiar de los transportistas quintanarroenses.

Los diputados tocaron la necesidad de regular el servicio de mototaxis en el estado, de ser posible ajustarlos a la modalidad de concesiones, de no poder hacerse, por lo menos establecerles un reglamento en la ley para que puedan operar de manera segura y bajo un padrón formalmente definido.

Le hicieron ver la necesidad de contar un padrón real y transparente de concesionarios y operadores de taxis, grúas, mototaxis, autobuses turísticos y carritos de golf, entre otros medios de transporte; tocando el problema de la saturación de las concesiones que se hizo en administraciones anteriores, por lo que éstas tienen que ser revisadas y de ser necesario depuradas.

Además, coincidieron que tener un padrón actualizado y debidamente supervisado servirá para ayudar al combate de la delincuencia, siendo que es una problemática la clonación o pirataje de taxis, y el uso de unidades para cometer diferentes tipos de delito.

Al respecto, Jorge Pérez informó que en transporte de pasajeros se tienen 21 mil 831 concesiones en todo el estado, mientras que en transporte de carga son 3 mil 717 concesiones.

Finalmente, la presidenta de la Comisión de Movilidad, la diputada Erika Castillo, dijo que es importante priorizar y fortalecer el presupuesto del Imoveqroo, para que pueda operar eficientemente y no tenga ninguna excusa donde justifique pocos e insuficientes resultados, tras considerar que la dependencia ha quedado a deber a los transportistas y usuarios de Quintana Roo.  De la misma manera, dijo que es importante revisar y modificar la Ley de Movilidad, pues existen puntos que vulneran y perjudican al sector transportista estatal.

Fuente: Por esto

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